Gabon Digital et eSanté : points forts et points d’efforts pour éviter le péril
Par le Journal JADE
L’exécution des projets Gabon Digital et eSanté est désormais engagée dans une véritable course contre la montre. Lancé il y a plusieurs années et financé par la Banque mondiale, le programme doit s’achever en août 2025. Une prolongation exceptionnelle de trois mois reste envisageable, mais sous condition : atteindre un taux d’exécution compris entre 70 % et 80 %. Un objectif ambitieux, au regard des retards accumulés et des nombreux points d’efforts encore identifiés.
Gabon Digital : un programme structurant à fort enjeu
C’est le mardi 5 novembre 2024 que le Premier ministre, chef du Gouvernement de la Transition, Doté d’un financement de 44 milliards de FCFA, accordé par la Banque mondiale, ce programme vise à poser les bases d’une transformation numérique durable de l’administration gabonaise.
Selon le Premier ministre, Gabon Digital repose sur trois axes stratégiques majeurs :
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intégrer des outils technologiques avancés afin d’améliorer la qualité des services publics et accélérer la dématérialisation des procédures administratives ;
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simplifier et rendre accessibles les démarches administratives pour les citoyens et les entreprises ;
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renforcer l’interconnexion des administrations pour garantir une meilleure coordination et une plus grande fluidité des échanges.
Treize projets stratégiques, mais une exécution encore lente
Le ministre de l’Économie numérique et des Nouvelles technologies de l’information, Bonjean Rodrigue MBANZA, a souligné que cette initiative « vise à intégrer le numérique au cœur de l’administration afin d’atteindre davantage d’efficacité et de transparence ».
Le programme Gabon Digital comprend 13 projets stratégiques, dont certains ont déjà connu un début d’exécution, à l’image du Numéro d’Identification Personnelle (NIP). En novembre dernier, un comité de pilotage a également été mis en place pour assurer le suivi du programme.
Cependant, malgré ces avancées, le rythme global d’exécution demeure préoccupant.
La Banque mondiale tire la sonnette d’alarme
Selon des sources proches du dossier, la Banque mondiale s’inquiète fortement de la lenteur dans la mise en œuvre des projets, alors qu’il ne reste que huit mois avant l’échéance initiale du programme. Une prolongation de trois mois est envisageable, mais elle resterait conditionnée à des progrès rapides et tangibles.
C’est dans ce contexte qu’une délégation de la Banque mondiale s’est rendue :
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le lundi 16 décembre 2024 au ministère de la Santé ;
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le mardi 17 décembre 2024 au ministère de l’Économie numérique.
Objectif : alerter les autorités gabonaises sur les points d’efforts à corriger, les dossiers n’avançant pas à la vitesse attendue.
Cette inquiétude fait écho à celle exprimée par le Premier ministre, qui a appelé à une mobilisation accrue afin que Gabon Digital n’emprunte pas le chemin de projets annoncés avec ambition mais tombés dans la léthargie.
eSanté : des blocages administratifs à lever d’urgence
S’agissant du projet eSanté, si les équipes techniques sont mobilisées, la Banque mondiale réclame une coopération plus active du personnel de santé. Plusieurs points bloquants ont été clairement identifiés.
Le principal obstacle concerne la production et la transmission de documents administratifs obligatoires, sans lesquels aucun décaissement de fonds ne peut être effectué. Il s’agit notamment :
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du procès-verbal de recettes de santé dans les hôpitaux, attendu du ministère de la Santé ;
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du procès-verbal de recettes techniques, attendu de l’ANINF et du ministère de l’Économie numérique.
L’absence de ces documents met directement en péril l’avancée du programme Gabon Digital.
Passer à la phase décisive : le décaissement des fonds
Pour accélérer l’exécution et passer à la phase 2 du projet, celle du décaissement effectif des fonds, la partie gabonaise doit impérativement :
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transmettre le Plan de budget annuel ;
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soumettre le Plan de décaissement, conformément aux procédures de la Banque mondiale ;
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fournir les termes de référence de chacun des 13 projets, indispensables à la passation des marchés publics.
Le Gouvernement gabonais affirme être conscient des enjeux et se dit déterminé à relever ce défi dans les délais impartis.
Une course contre le temps aux enjeux stratégiques
À moins d’un an de son échéance, le programme Gabon Digital, couplé au projet eSanté, se trouve à un tournant décisif. Entre exigences du bailleur de fonds, contraintes administratives internes et attentes des citoyens, l’enjeu est clair : accélérer l’exécution ou risquer de compromettre l’un des projets de transformation numérique les plus ambitieux du Gabon.
👉 JADE continuera de suivre l’évolution de ce dossier stratégique.
